新華網廣州2月12日電(記者王攀、葉前、扶慶)在被曝光娛樂場所存在嚴重涉黃問題後,廣東東莞警方已經成立專案組並開展為期3個月的打擊整治涉黃違法犯罪專項行動。東莞市公安局有關負責人11日接受新華社記者採訪時表示,開打“掃黃殲滅戰”只是第一步,接下來就是要建立娛樂服務場所長效管理機制,嚴格治安管理,強化暗訪巡查,“切實有效管好這些地方”。
  東莞公安部門相關人士說,涉黃問題屢禁不絕“是困擾我們的一個突出難題”,2010年以來,當地平均每年查處的各類涉黃案件都保持在千宗左右。
  東莞公安部門認為,造成這種問題的主要原因在於打擊力度欠缺,沒有徹底斬斷娛樂服務場所涉黃活動中酒店經營者、承包者、管理人員、出租業主及涉黃人員之間形成的一整條“利益鏈”。
  然而,在相當部分群眾看來,涉黃問題屢禁不絕的背後,是更應該得到從重從快處理的“保護傘”問題。
  一名東莞出租車司機就向記者表示,很多時候一些酒店里的招嫖行為可以用明目張膽來形容,“不相信職能部門一無所知,肯定是有包庇、勾結。”
  廣東省有關部門對此也保持了清醒認識。廣東省副省長、公安廳廳長李春生在10日的全省電視電話會議上明確表示,在廣東全省開展的3個月的全面整治活動中,要對查獲的賣淫嫖娼違法人員全部立案,以查清整個案情及場所的所有關係,抓獲主要責任人和幕後老闆、團夥骨幹成員,查清是否存在“保護傘”作為結案標準,真正做到“主要犯罪嫌疑人不抓獲不放過、團夥骨幹和利益鏈不打掉不放過、保護傘不挖出不放過”。
  李春生要求,要嚴格執法,嚴肅查處幕後“保護傘”和民警違法違紀問題。無論涉及到什麼人、涉及什麼場子,不管是公安機關、還是相關職能部門都必須從嚴處理,絕不手軟。省公安廳將派出工作組赴各地進行暗訪,發現有涉黃活動的直接指揮當地進行查處。打擊不力,仍然發生重大涉黃案件的,立即啟動責任追究。對清查不力的地區,省公安廳將採取異地用警的方式進行查處,並由紀檢、監察部門介入調查,倒查追責。
  此外,針對東莞“掃黃殲滅戰”,社會普遍認為,在消除“保護傘”的基礎上,如何避免“運動式整治”存在的“一陣風效應”、建立防治涉黃問題反彈的長效機制,更值得關註。
  記者從東莞市公安部門獲悉,該市專門負責打擊“黃賭”違法犯罪的行動大隊編製僅有15人,無法經常性地直接實施查處行動,只能督導各分局開展日常打擊和定期組織開展專項行動。而從案件查處過程看,涉黃案件又存在取證難、處理難等問題,證據鎖鏈往往容易斷裂,難以指向場所的幕後老闆,這些都使得打擊涉黃行動只能是“打為治標、管方能治本”,必須建立有針對性的長效機制。
  對此,李春生表示,廣東要在查處涉黃問題上堅持綜合治理,在黨委、政府的統一領導下建立娛樂服務場所長效管理機制。建立娛樂服務場所管理目標責任制、現場檢查記錄製度、掛牌督辦措施,制訂桑拿按摩娛樂服務場所日常檢查標準、量化處罰標準,切實加強日常監督檢查,落實管理責任,從源頭上杜絕涉黃問題發生。
(編輯:SN095)
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